БІЗДІҢ ТАРИФТЕР ӨЗГЕ ОБЛЫСПЕН САЛЫСТЫРҒАНДА ОРТАША ДЕҢГЕЙДЕ
Жалпылай алғанда, ағымдағы жылдың басынан бастап тұрғын үй- коммуналдық қызметтерінің тарифтері, электрмен жабдықтау қызметінің тарифтерін қоспағанда, 2015 жылдың қолданыстағы тарифтерінің деңгейінде қалдырылды.
Сонымен қатар, «Тарифті- инвестицияға айырбастау» саясатын қолдай отырып, өткен жылы 3 базалық субъектінің- «Қызылорда су жүйесі» МКК-ның, «Қызылордажылуэлектрорталығы» МКК-ның, «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-ның шекті деңгейдегі тарифтері бес жылдық мерзімге бекітіліп, инвестициялық бағдарламаларының орындалуы есебінен, активтерді жаңарту мен жаңғыртуға, сапаның көтерілуіне, тиімсіз шығындардың, негізгі қорлар тозығының, ысыраптардыңтөмендеуіне бағытталған инвестицияның жалпы сомасы- 25,4 млрд. теңге, оның ішінде Дамыту және қайта жаңғырту Европалық банкісінен - 12,8 млрд.теңге қаралды.
Сонымен бірге, тарифтің өзгеруіне энергия өндіруші мекемелер үшін-шикізат және материалдар, отын бағалары, электрэнергия, негізгі қорларды теңгеріміне алуына байланысты амортизациялық аударымдардың өсуі, ең төменгі жалақы қорының, күрделі және ағымдағы жөндеу жұмыстары бойынша шығындардың өсуі және т.б. әсер етті.
Бұдан басқа, «Жалағаш ауыз су» КМК-ның, «Қармакшытехсервис» МКК-ның, «Өркен-Сырдария» ЖШС-нің және «Казсушар» РМК-ның Қызылорда филиалының сумен жабдықтау қызметтерін, инвестициялық бағдарламаларының орындалуы есебіненшекті деңгейдегі тарифтері бес жылдық мерзімге бекітілді.
Шекті тарифтерді қолданудың негізгі нәтижесі тұрақтылық және болжамдылық болып табылады.
3 базалық субъектінің инвестициялық бағдарламалары қарастырылды:
«Қызылорда электр таратушы желілері жүйелерін жаңғырту» жобалары бойынша: жалпы ұзындығы 674,6 км электрді беру желісін қайта құру; 600 қосалқы станцияларды бақылау және электр энергияны есепке алу автоматтандырылған жүйесіне қосу; қосымша қосалқы станцияларының 11 бірлігін қондыру.
«Қызылорда қаласының сумен жабдықтау және суды бұру жүйелерінің құрылысы және қайта құру» жобалары бойынша: суды жұмсарту бойынша ғимарат құрылысын салу; энергияны үнемдейтін жабдықтарымен кәріз сорғысы станциясы 23 модульдік кешенін қондыру; технологиялық процесі есебімен автоматтандырылған жүйені енгізу; көшпелі лабораторияны сатып алу; таза су қоймасын автоматтық тазарту бойынша жабдықтау; гидродинамикалық арналық жуылу машинасы.
«Қызылорда қаласының жылумен жабдықтау жүйелерін қайта құру» жобалары бойынша: 450 бірлік жеке жылу пунктерін құру; 81,7 км жылулық желілерін жаңғырту; орнатылған газотурбинді қозғағышты алмастыру; дисперчерлік басқарудағы автоматтандырылған жүйені енгізу.
Бұл жерде айта кету керек, инвестициялық бағдарламаны бекіту кезінде алдын ала жергілікті атқарушы органдармен келісім алынады. Нәтижесінде, инвестициялық бағдарламалар бойынша іс-шаралардың орындалуына қомақты қаржы бөлінетін ескере отырып, тұтынушылар мүддесін қорғауды қамтамасыз ету мақсатында, Департамент тарапынан қаражатты мақсатты қолданылуына тұрақты және қатаң бақылау жүргізіледі.
Табиғи монополия субъектілерінің қызметіне бақылау жылсайын жүргізіледі, егер де субъект тарифтік сметаны орындамаған жағдайда, субъектінің орындамаған қаражаты тұтынушыларға қайтарылады. Ал шекті дейгейдегі тарифтермен бекітілген кезде, инвестициялық бағдарламалар бойынша міндетті орындалуы шекті тарифтің қолданылуы мерзімінің аяқталуынан кейін қаралады. 2015 жылы тарифтік сметалардың және инвестициялық бағдарламаларының орындалу есептерін қарау қорытындысы бойынша 20 субъектіге 43 уақытша өтемдік тарифтер енгізіліп, қайта қаржыландыру ставкасын қоса есептегенде тұтынушыларға қайтару сомасы 1,5 млрд.теңгені құрды.
Ағымдағы жылдың 18 сәуірінен бастап біздің аймақта электрмен жабдықтау қызметінің бағалары өзгерді. Бағалардың өзгеруінің негізгі себептері: жергілікті энергия көздерінің сатып алынатын электр энергиясы құнының өсуі- «Қызылордажылуэлектрорталығы» МКК-да- 14 пайызға дейін, «КЕГОК» АҚ-ныңжелілері арқылы электр энергиясын тасымалдау тарифінің 7 пайызға дейін, «Қазақстан Теміржолы» Ұлттық компаниясы АҚ-ның- 72,4 пайызға дейін, «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-ның- 30 пайызға дейін, «КЕГОК» АҚ-ның электрэнергияның өндіру- тұтынуын теңгерімдеу бойынша қызметінің- 1,2 пайызға дейін, қуаттылықты реттеу қызметінің- 79,5 пайызға дейін, сонымен қатар электр энергия үшін тұтынушылардың сараланған тарифтерді пайдаланғанынан болған шығындар. Электрэнергияның орташа босату тарифінің өзгеруіне мәлімделген мөлшері 18 пайыздан 26,1 пайызға дейін, ал келісілген мөлшері 13 пайыздан 16,8 пайызды құрады. Сонымен қатар, ЭЖҰ (электр энергияны жабдықтау бойынша шығындар) үстеме ақысы бұрынғы қолданыстағы деңгейде өзгеріссіз қалдырылып, электр энергияның құрылымдағы орташа босату бағасының үлесі орташа 3,5 пайызға дейін құрады.
Электрмен жабдықтаушы ұйымдардың хабарламасын және табиғи монополия субъектілерінің өтінімдерін қарау кезінде қолданыстағы нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес қабылдаған шешімнің ашықтығы мен айқындығын қамтамасыз ету мақсатында Департаментпен сарапшылар кеңесінің мүшелерінің, жергілікті атқарушы органдардың, депутаттардың, үкіметтік емес ұйымдардың, БАҚ өкілдерініңжәне тұтынушылардың қатысуымен жария тыңдау өткізілді.
Біздің аймағымыздағы тарифтер басқа аймақтардың тарифтерімен салыстырғанда орташа деңгейде орын алып отыр. Мысалға:
Сумен жабдықтау қызметінің тарифі Қызылорда қаласы бойынша- 1 текше метрге ҚҚС-мен 61,6 теңге болса, Ақтөбе облысында- 75,50 теңге, Алматы облысы- 68,68 теңге, Ақмола облысында- 74,74 теңге, Қарағанды облысында- 110,26 теңге, Қостанай облысында- 78,32 теңге, Жамбыл облысында- 115,54 теңге, Шығыс-Қазақстан облысында- 76,02 теңге, Атырау облысында- 113,49 теңге болды.
Сарқынды суды бұру қызметінің тарифі Қызылорда қаласы бойынша- сарқынды суды тазарту бойынша шығындар есебімен 1 текше метрге ҚҚС-мен 65,86 теңге болса, Шығыс-Қазақстан облысында- 66,09 теңге,Қарағанды облысында- 96,41 теңге, Қостанай облысында- 65,78 теңге, Алматы облысында- 72,96 теңге болды (сарқынды қызметі бойынша жоқ).
2015 жылдың 1 желтоқсанынан бастап Қызылорда қаласы бойынша жылумен жабдықтау қызметіне 1 шаршы метрге ҚҚС-мен 92,76 теңгені құрады, басқа аймақтар бойынша: Алматы қаласы бойынша- 145,63 теңге, Астана қаласында- 104,82 теңге, Алматы облысында- 115,68 теңге, Ақтөбе облысында- 119,42 теңге, Жамбыл облысында- 92,25 теңге, Қарағанды облысында- 104,50 теңге, Қостанай облысында- 192,38 теңге, Оңтүстік-Қазақстан облысында- 109,0 теңге, Батыс-Қазақстан облысында- 142,55 теңге, Атырау облысында- 142,56 теңге,Атырау облысында- 131,0 теңге.
Реттелетін коммуналдық қызметтерге тарифтердің барлық өзгерістері инфляцияның жоспарланған дәлізін ескеруімен жүзеге асады, тарифтердің негізсіз өзгеруіне жол берілмейді.
Сонымен қатар, «Тарифті- инвестицияға айырбастау» саясатын қолдай отырып, өткен жылы 3 базалық субъектінің- «Қызылорда су жүйесі» МКК-ның, «Қызылордажылуэлектрорталығы» МКК-ның, «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-ның шекті деңгейдегі тарифтері бес жылдық мерзімге бекітіліп, инвестициялық бағдарламаларының орындалуы есебінен, активтерді жаңарту мен жаңғыртуға, сапаның көтерілуіне, тиімсіз шығындардың, негізгі қорлар тозығының, ысыраптардыңтөмендеуіне бағытталған инвестицияның жалпы сомасы- 25,4 млрд. теңге, оның ішінде Дамыту және қайта жаңғырту Европалық банкісінен - 12,8 млрд.теңге қаралды.
Сонымен бірге, тарифтің өзгеруіне энергия өндіруші мекемелер үшін-шикізат және материалдар, отын бағалары, электрэнергия, негізгі қорларды теңгеріміне алуына байланысты амортизациялық аударымдардың өсуі, ең төменгі жалақы қорының, күрделі және ағымдағы жөндеу жұмыстары бойынша шығындардың өсуі және т.б. әсер етті.
Бұдан басқа, «Жалағаш ауыз су» КМК-ның, «Қармакшытехсервис» МКК-ның, «Өркен-Сырдария» ЖШС-нің және «Казсушар» РМК-ның Қызылорда филиалының сумен жабдықтау қызметтерін, инвестициялық бағдарламаларының орындалуы есебіненшекті деңгейдегі тарифтері бес жылдық мерзімге бекітілді.
Шекті тарифтерді қолданудың негізгі нәтижесі тұрақтылық және болжамдылық болып табылады.
3 базалық субъектінің инвестициялық бағдарламалары қарастырылды:
«Қызылорда электр таратушы желілері жүйелерін жаңғырту» жобалары бойынша: жалпы ұзындығы 674,6 км электрді беру желісін қайта құру; 600 қосалқы станцияларды бақылау және электр энергияны есепке алу автоматтандырылған жүйесіне қосу; қосымша қосалқы станцияларының 11 бірлігін қондыру.
«Қызылорда қаласының сумен жабдықтау және суды бұру жүйелерінің құрылысы және қайта құру» жобалары бойынша: суды жұмсарту бойынша ғимарат құрылысын салу; энергияны үнемдейтін жабдықтарымен кәріз сорғысы станциясы 23 модульдік кешенін қондыру; технологиялық процесі есебімен автоматтандырылған жүйені енгізу; көшпелі лабораторияны сатып алу; таза су қоймасын автоматтық тазарту бойынша жабдықтау; гидродинамикалық арналық жуылу машинасы.
«Қызылорда қаласының жылумен жабдықтау жүйелерін қайта құру» жобалары бойынша: 450 бірлік жеке жылу пунктерін құру; 81,7 км жылулық желілерін жаңғырту; орнатылған газотурбинді қозғағышты алмастыру; дисперчерлік басқарудағы автоматтандырылған жүйені енгізу.
Бұл жерде айта кету керек, инвестициялық бағдарламаны бекіту кезінде алдын ала жергілікті атқарушы органдармен келісім алынады. Нәтижесінде, инвестициялық бағдарламалар бойынша іс-шаралардың орындалуына қомақты қаржы бөлінетін ескере отырып, тұтынушылар мүддесін қорғауды қамтамасыз ету мақсатында, Департамент тарапынан қаражатты мақсатты қолданылуына тұрақты және қатаң бақылау жүргізіледі.
Табиғи монополия субъектілерінің қызметіне бақылау жылсайын жүргізіледі, егер де субъект тарифтік сметаны орындамаған жағдайда, субъектінің орындамаған қаражаты тұтынушыларға қайтарылады. Ал шекті дейгейдегі тарифтермен бекітілген кезде, инвестициялық бағдарламалар бойынша міндетті орындалуы шекті тарифтің қолданылуы мерзімінің аяқталуынан кейін қаралады. 2015 жылы тарифтік сметалардың және инвестициялық бағдарламаларының орындалу есептерін қарау қорытындысы бойынша 20 субъектіге 43 уақытша өтемдік тарифтер енгізіліп, қайта қаржыландыру ставкасын қоса есептегенде тұтынушыларға қайтару сомасы 1,5 млрд.теңгені құрды.
Ағымдағы жылдың 18 сәуірінен бастап біздің аймақта электрмен жабдықтау қызметінің бағалары өзгерді. Бағалардың өзгеруінің негізгі себептері: жергілікті энергия көздерінің сатып алынатын электр энергиясы құнының өсуі- «Қызылордажылуэлектрорталығы» МКК-да- 14 пайызға дейін, «КЕГОК» АҚ-ныңжелілері арқылы электр энергиясын тасымалдау тарифінің 7 пайызға дейін, «Қазақстан Теміржолы» Ұлттық компаниясы АҚ-ның- 72,4 пайызға дейін, «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-ның- 30 пайызға дейін, «КЕГОК» АҚ-ның электрэнергияның өндіру- тұтынуын теңгерімдеу бойынша қызметінің- 1,2 пайызға дейін, қуаттылықты реттеу қызметінің- 79,5 пайызға дейін, сонымен қатар электр энергия үшін тұтынушылардың сараланған тарифтерді пайдаланғанынан болған шығындар. Электрэнергияның орташа босату тарифінің өзгеруіне мәлімделген мөлшері 18 пайыздан 26,1 пайызға дейін, ал келісілген мөлшері 13 пайыздан 16,8 пайызды құрады. Сонымен қатар, ЭЖҰ (электр энергияны жабдықтау бойынша шығындар) үстеме ақысы бұрынғы қолданыстағы деңгейде өзгеріссіз қалдырылып, электр энергияның құрылымдағы орташа босату бағасының үлесі орташа 3,5 пайызға дейін құрады.
Электрмен жабдықтаушы ұйымдардың хабарламасын және табиғи монополия субъектілерінің өтінімдерін қарау кезінде қолданыстағы нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес қабылдаған шешімнің ашықтығы мен айқындығын қамтамасыз ету мақсатында Департаментпен сарапшылар кеңесінің мүшелерінің, жергілікті атқарушы органдардың, депутаттардың, үкіметтік емес ұйымдардың, БАҚ өкілдерініңжәне тұтынушылардың қатысуымен жария тыңдау өткізілді.
Біздің аймағымыздағы тарифтер басқа аймақтардың тарифтерімен салыстырғанда орташа деңгейде орын алып отыр. Мысалға:
Сумен жабдықтау қызметінің тарифі Қызылорда қаласы бойынша- 1 текше метрге ҚҚС-мен 61,6 теңге болса, Ақтөбе облысында- 75,50 теңге, Алматы облысы- 68,68 теңге, Ақмола облысында- 74,74 теңге, Қарағанды облысында- 110,26 теңге, Қостанай облысында- 78,32 теңге, Жамбыл облысында- 115,54 теңге, Шығыс-Қазақстан облысында- 76,02 теңге, Атырау облысында- 113,49 теңге болды.
Сарқынды суды бұру қызметінің тарифі Қызылорда қаласы бойынша- сарқынды суды тазарту бойынша шығындар есебімен 1 текше метрге ҚҚС-мен 65,86 теңге болса, Шығыс-Қазақстан облысында- 66,09 теңге,Қарағанды облысында- 96,41 теңге, Қостанай облысында- 65,78 теңге, Алматы облысында- 72,96 теңге болды (сарқынды қызметі бойынша жоқ).
2015 жылдың 1 желтоқсанынан бастап Қызылорда қаласы бойынша жылумен жабдықтау қызметіне 1 шаршы метрге ҚҚС-мен 92,76 теңгені құрады, басқа аймақтар бойынша: Алматы қаласы бойынша- 145,63 теңге, Астана қаласында- 104,82 теңге, Алматы облысында- 115,68 теңге, Ақтөбе облысында- 119,42 теңге, Жамбыл облысында- 92,25 теңге, Қарағанды облысында- 104,50 теңге, Қостанай облысында- 192,38 теңге, Оңтүстік-Қазақстан облысында- 109,0 теңге, Батыс-Қазақстан облысында- 142,55 теңге, Атырау облысында- 142,56 теңге,Атырау облысында- 131,0 теңге.
Реттелетін коммуналдық қызметтерге тарифтердің барлық өзгерістері инфляцияның жоспарланған дәлізін ескеруімен жүзеге асады, тарифтердің негізсіз өзгеруіне жол берілмейді.
